2026年新年伊始,委内瑞拉的军事行动震惊了世界,人们质疑当下的国际秩序。实际上,2010年以来,支撑原有国际秩序的基础就已经松动瓦解。从克里米亚到乌克兰,中东到亚太,面对是非十分清楚的事,真相和谣言,争议和狡辩,让人看花了眼。这个世界已然变了。这场意外来得并不意外。
一、 国际秩序的基石
千百年来,决定国际秩序的基础始终是实力。实力均衡是秩序稳定的前提,一旦均衡被打破,世界便不可避免地陷入动荡与重组。历史上每一个大国的兴衰,无论是罗马帝国的扩张还是大英帝国的全面崛起,本质上都伴随着国际秩序的推倒与重构。
17世纪以来,一场战争为国际秩序引入了理性的元素。西欧经历了30年的战争后,于1648年《威斯特伐利亚条约》确立了主权平等和互不干涉内政的概念,成为现代国际体系的底色。拿破仑战争结束后,1815年的维也纳体系通过大国协调试图避免全面战争;而两次世界大战的毁灭性代价,则促成了联合国体系的建立。1980年代开启的全球化浪潮将这种基于规则的理性约束推向了顶点,在那个时代,人们一度相信贸易与条约可以永久性地驯服强权的本能。
二、 国际秩序调整的根源
当下的国际局势正处于一个剧烈的调整期,这种动荡源于四个领域的变化:
01. 国家间实力对比的显著变化
多极化趋势日益显著,当新兴力量的战略诉求与旧有体系的框架发生摩擦,原有的力量均衡点被打破。克里米亚危机、乌克兰冲突以及亚太局势的升温,都是这种实力再平衡过程中的余震。
02. 规则体系的僵化与无为
现有的多边治理机制正面临效能瘫痪。联合国安理会在重大冲突中的决策僵局,以及世界贸易组织(WTO)上诉机构的长期停摆,标志着规则正逐渐失去解决争端的效力。
03. 合法性挑战与主权悖论
当前国际秩序面临着关于主权与人权优先级的终极拷问。如果统治集团在法律与道义层面缺乏基本的合法性,国际规则的价值便不复存在。在这种逻辑下,主权原则若沦为部分集团逃避道义责任的护身符,规则的神圣感将荡然无存,这种实用主义倾向正促使更多国家转向以实力取代规则的现实选择。
04. 社会心理的代际断层
这是一个最易被忽视的变化。当最后一个亲历过二战硝烟或冷战巅峰的世代逐渐退场,支撑当代国际秩序的底层逻辑,即对绝对混乱与总体战争的恐惧,也随之淡化。新一代决策者不再拥有对废墟的切身记忆,这显著降低了挑战规则的心理成本。
三、 治乱的轮回
历史的演进始终呈现出周期性特征。规则与力量的博弈,最终并不取决于道德的评判,而取决于人类社会对稳定性的极致需求。
1980年代开启的规则繁荣,本质上是人类逃离战争废墟的集体努力。今天,这种努力正因效能衰退和健忘而进入退潮期。丛林法则的回归,如马杜罗事件所展现的实力逻辑,固然带来了秩序动荡,但同样预示着一种新的平衡。