1620 年的达沃斯

《繁荣与衰退》开篇把读者带到瑞士达沃斯的世界经济论坛,时间却是 1620 年。假如中国、土耳其、英国和当时其他强国的精英聚在一起,猜测此后几百年谁会主宰世界经济,大概没有人会提到北美。那时的北美人烟稀少,只有一两处欧洲人的据点贴在东海岸,詹姆斯敦的殖民地维持艰难,普利茅斯的移民刚刚上岸。到这本书出版时,这片土地上不足世界 5% 的人口,生产着全球约四分之一的 GDP。

英文原书名为 Capitalism in America: A History,2018 年由企鹅出版社出版,486 页,中译本由中信出版社出版。作者之一艾伦·格林斯潘 1987 年至 2006 年任美联储主席,合著此书时已经九十多岁。另一位作者阿德里安·伍尔德里奇当时在《经济学人》任编辑,主笔过该刊的「熊彼特」专栏。书名有意呼应托克维尔的《论美国的民主》。按伍尔德里奇的说法,全书只问两件事,美国怎么成了 1620 年没有人料到的强国,它还能不能保住这个位置。

一部用生产率写的历史

答案要从熊彼特 1942 年提出的「创造性破坏」说起。新的生产方式不断取代旧的,城镇衰落,职业消失,增长也由此而来。在两位作者看来,美国最大的比较优势就在这里。世界上最宽松的破产法让企业可以关门,最大的国内市场让人可以搬到报酬更高的地方,鬼城和废弃的工厂被当作进步的价钱。书中借用经济学家克拉默(Arjo Klamer)的比喻,美国是「大篷车」社会,欧洲是「城堡」社会,前者一直在路上寻找机会,后者筑墙守住已有的东西。19 世纪后半叶,30 岁以上的美国人近三分之二有过长途迁居,同期的英国人只有四分之一。

美国何以容忍这种破坏,伍尔德里奇在访谈中给过三条理由。国土辽阔,人可以放手去做。建国恰逢《国富论》问世的年代,身上没有英、法、德那样的封建包袱。宪法限制政府权力,把财产权和知识产权放在中心位置。文化也起作用,英国的成功企业家常常收缩生意,买庄园、求爵位,而在美国,书里写道,「没有比企业家贵族更高的贵族」。

格林斯潘看重的是量化部分。他在美国外交关系协会的新书活动上说,多数历史是定性的,这一部是定量的,他们为此构造了长期的生产率序列,并以多要素生产率作为创新的代理指标。数据的局限他也交代了,1929 年以来相当可靠,越往前越模糊,1840 年以前尤其薄弱。每小时产出是全书衡量各个时代的标尺。他在同一场合提到,1920 年代的生产率增长为美国历史之最,还打趣说私酒生意也算在里头。

全书十二章大体按时间排列。前两章写 1776 年至 1860 年的商业共和国和南北两个美国,第三至第五章写内战后资本主义的胜利、巨头时代和反对自由放任的浪潮,第六、七章写 1920 年代和大萧条,第八至第十二章依次是 1945 年至 1970 年的增长黄金期、滞胀、乐观年代、大衰退和活力衰退,最后是结论。

南方、巨头和他们的对手

19 世纪初的美国其实是两个经济体,书中用汉密尔顿与杰斐逊、工业与农业、北方与南方、自由劳动与奴隶劳动这几组对立来描述它们。北方的发明家、工厂和学校一同成长,南方被轧棉机推向了相反的方向。伍尔德里奇说,19 世纪初奴隶制一度看上去正在衰退,轧棉机大幅提高了棉花生产的效率,南方反而在棉花和奴隶身上越陷越深,并把这套制度扩展到得克萨斯和新领土。书中明言,奴隶制和对原住民的虐待是美国崛起过程中的耻辱。

内战之后的部分写得最有兴致,卡内基、洛克菲勒、摩根这一代人占了大量篇幅。作者的评价很直接,这些人青史留名靠的是组织,很少靠发明。贝塞麦炼钢法出自英国,卡内基把矿石、焦炭、铁路运输和炼钢环节接成一体,伍尔德里奇说他在 1870 年至 1900 年间把钢的生产成本降低了约九成。公司制度是另一条线索。早期的公司要取得有限责任,往往得承担修运河之类的特定工程,按伍尔德里奇的说法,美国最早把公司从这种束缚中解放出来,又最早让它长到横跨大陆的规模。

关心贸易的读者会留意关税这一段。美国 19 世纪的高关税常被用来证明幼稚产业保护的效果,伍尔德里奇说,他每次谈起这个题目,收到最多的就是这条反驳。他的回应是,关税在很长时间里主要用来筹措财政收入,政府并没有一套保护钢铁或石油的连贯产业政策,更要紧的是美国拥有世界上最大的统一国内市场,内部不设关税。这个解释有力,却算不上定论,高关税和大市场同时存在,单靠叙述很难把两者的作用分开。

作者也记下了高速增长的代价。19 世纪后期美国男性的平均身高下降了约两英寸,污染和工业事故触目惊心,通货紧缩压在债务人和工薪者身上。《民族》周刊的书评人菲利普斯-费恩(Kim Phillips-Fein)批评说,这些都没有动摇作者对增长的判断。1896 年布莱恩发表「黄金十字架」演说,格林斯潘把它看作重大转折,受到创造性破坏冲击的人开始聚集在这面旗帜下,民主党也随之改变了方向。1907 年危机之后建立的美联储,在他的叙述里是用国家主权信用替代金属货币的一次根本转变。掌管这个机构十八年的人这样讲述它的诞生,笔下的黄金却依然是抵御货币贬损的「最坚固防线之一」。

大萧条和战后

1920 年代在书中被称作「堕落前的乐园」,潜伏的两条蛇是消费债务和排斥移民的美国优先思潮。大萧条的根源,作者归结为一战打碎了以金本位固定汇率为支撑的世界秩序,大国又没能建立可持续的新体系,1930 年的斯穆特-霍利关税加重了灾难。他们对金本位本身相当宽容,在他们笔下,毁掉世界经济的是「骄傲的枷锁」,凯恩斯说的黄金枷锁倒被放过了。

罗斯福和新政受到严厉批评。书中认为新政的公共支出被私营部门的岗位流失抵消,格林斯潘在新书活动上也引用财政部长摩根索的话,大意是花了钱、举了债,经济仍然没有走出衰退。书评人布克(Joakim Book)抓住的矛盾出现在几页之后,谈到二战时,两位作者写道,战争支出「提供了经济所需要的刺激」。同样是政府花钱,修桥的钱被抵消了,造坦克的钱却发挥了作用,这个疑问读者只能自己带着。

写到战后,艾森豪威尔的州际公路得到称赞。伍尔德里奇还提醒人们留意政府没做的事,美国没有像英国和其他欧洲国家那样把产业收归国有。约翰逊时期被视为 1970 年代滞胀的前奏。里根「解除了长期捆住企业的镣铐」,书中同时批评他任内名义国债增至三倍。克林顿因削减债务和改革福利受到肯定,硅谷则被写成创造性破坏的活样本,旧公司死去,新公司诞生,资本、想法和人才得以重新配置。

2008 年的那一页

很多读者拿起格林斯潘的书,想知道的是他怎么讲 2008 年。大衰退一章把危机归因于衍生品和证券化的膨胀、次级抵押贷款,以及亚洲储蓄涌入带来的低利率环境。对于 2000 年代初的低利率是否助长了房地产泡沫,第 385 页的回答很简短,批评者「无法在货币宽松和危机之间建立清晰的联系」。布克统计,为美联储开脱的这部分讨论不到一页;菲利普斯-费恩则失望地发现,书里几乎看不到美联储内部的争论,也看不到格林斯潘本人在其中的作用。想了解这段历史内情的读者,在这里找不到多少材料。

另一位书评人指出,这一章的「储蓄过剩」和后文的储蓄不足互相打架。账面上两者可以并存,美国国内储蓄偏低,外国资金流入补缺,书中自己也写到,1992 年以来美国的投资有一部分靠国外净借入,这笔债务到 2016 年第二季度已累积到 8 万亿美元。难题在另一头。全球资金既然如此充裕,为什么大量流入住房,没有变成提高生产率的设备和厂房?大衰退一章和第十二章放在一起读,这个问题就冒了出来。

活力衰退的账本

第十二章最值得细读,对全书多有批评的布克也认为这是最好的一章。作者先承认有一个美国依旧强健,成书时全球市值最高的三家公司苹果、谷歌、微软都是美国企业,世界前二十所大学美国占十五所。接着翻开另一本账。州际迁移率比 1948 年至 1971 年的平均水平低 51%。创办五年以内的企业占全部企业的比重,从 1978 年的 14.6% 降到 2011 年的 8.3%。1990 年代平均每年有 547 宗 IPO,近年降到 192 宗,上市公司数量在 1997 年至 2013 年间从 6797 家减少到 3485 家。三十岁的人收入超过父母同龄时的概率,从四十年前的 86% 跌到 51%。

监管的账目同样具体。1950 年只有 5% 的工作需要执照,到 2016 年升到 30%,花匠、室内装潢师、二手书商都被圈了进去。纽约港务局要抬高连接史泰登岛和新泽西的贝永大桥,让新型巨轮通过,须取得 19 个部门的 47 项批准,手续从 2009 年办到 2013 年年中。大萧条期间修金门大桥只用了四年。作者引用的一位港务局官员说,这套程序的目的是找问题,解决问题倒在其次,「说不,你就不会惹上麻烦」。

对科技巨头,作者的态度比较复杂。他们援引熊彼特,认为集中可以是成功的结果,暂时的垄断利润会投回研发,不能直接等同于掠夺;同时又引用经合组织的研究,说前沿企业把其余 95% 的企业越甩越远,新技术的扩散正在变慢。1990 年代的科技创业者梦想上市,成为下一个比尔·盖茨,今天的创业者梦想把公司卖给巨头,书中说他们成了既有秩序的「求告者」。

对于增长放慢,流行的解释有三种,作者逐一回应。教育优势流失,他们部分承认;信息技术不如第二次工业革命,他们不接受,并援引保罗·戴维(Paul David)的研究,电力要到 1920 年代工厂重新组织之后才显现出对生产率的影响;劳动力增长放慢,他们认为更站不住,婴儿潮一代的退休才刚开始,人们也能工作到更大的年纪。伍尔德里奇在访谈中说得更明白,他们和罗伯特·戈登那一派的分歧就在这里,美国增长的上限很高,问题出在政策。

福利开支与储蓄

作者认定的头号原因是社会福利开支。1965 年至 2016 年,社会福利平均每年增长 9%,占 GDP 的比重从 4.6% 升到 14.6%。开支大多按既定公式自动增长,而且和直觉相反,1965 年以来,共和党总统任内平均每年增长 10.7%,民主党总统任内为 7.3%,其中里根任内 7.3%,克林顿任内 4.6%。1962 年联邦支出约三分之二属于可相机决定的部分,到 2014 年只剩约 20%。书中最刻薄的一句话也在这里。雨果说,没有什么比时机已到的思想更有力量,两位作者回应说他错了,最有力量的是一项拿着大量补贴、领取者却相信自己已经全额付过钱的福利。

论证的核心是一张图。1965 年以来,政府社会福利和国内总储蓄占 GDP 的比重相加,没有明显趋势,福利升多少,储蓄大致降多少,作者由此推断福利几乎是一美元换一美元地挤出储蓄。储蓄支撑投资,资本存量决定每小时产出,一条从福利到增长的因果链就这样搭了起来。书中给出的非农企业每小时产出年增长率,1948 年至 1976 年为 2.79%,1976 年至 2000 年为 1.71%,2000 年至 2007 年为 2.71%,2007 年至 2016 年为 1.17%。

这条链上的每一环都需要单独检验。两条趋势相反的序列相加得到一条平线,只能说明两者的斜率相近,1965 年以后同时变化的还有人口老龄化、金融自由化和外资流入,它们都会影响储蓄。转移支付本身并不消耗储蓄,要看钱从哪里来,领钱的人又如何使用,税收融资和举债融资的效果并不相同。作者自己的表格也显示,2000 年至 2007 年生产率增速回升到 2.71%,福利占比在这几年却没有停止上升。书中说有「压倒性的统计证据」,这一章里读者看到的主要是图表和几组相关关系。

代际分配的论证要结实得多。超过九成的社会保险援助流向 65 岁以上的人群,按年龄发放,和需要的关系并不紧密。2016 年 66 岁退休的一对典型夫妇,每年从社会保障和医疗保险领取约 5 万美元,只比美国家庭收入中位数少 6000 美元,这笔钱要由机会更少、还得抚养孩子的在职一代来负担。即使不接受挤出储蓄的判断,这一段依然站得住。

铁笼与钥匙

结论部分提出两组办法。第一组来自瑞典。1990 年代初的危机之后,瑞典公共支出占 GDP 的比重从 1993 年的 67% 降到成书时的 49%,1998 年养老金由待遇确定型转为缴费确定型,退休年龄随预期寿命调整,这些改革建立在跨党派共识之上。作者建议美国提高退休年龄,并引用国会预算办公室的估算,提前实施、提高到 70 岁、再与预期寿命挂钩,可以为 GDP 增加 1%。

第二组针对金融,这里有全书最出人意料的建议。这位当年以信任市场著称的美联储主席,主张大幅提高银行的资本金要求,高到资产的 25%,最好 30%,那样的话,2008 年只会是「心绞痛」,不至于「心脏病发作」。危机之前,银行资本平均约为资产的 10%,雷曼兄弟的比率跌到约 3%。他们的依据是一组长期数据,1870 年至 2017 年,除少数时期外,美国商业银行净收入与权益资本之比一直在 5% 至 10% 之间,同期权益资本与资产之比却从 36% 降到 1950 年的 7%,又回升到 11%。资本比率变化这么大,回报率基本稳定,所以提高资本要求未必压低盈利和放贷。资本够厚,《多德-弗兰克法》那样的繁复细则也就可以撤掉。

末尾写到中国。按购买力平价,2016 年中国经济规模为 21.3 万亿美元,超过美国的 18.6 万亿美元,人均 GDP 则为 8123 美元(购买力平价 15395 美元),美国是 57608 美元。作者仍然押注美国,理由是它在人工智能、机器人、无人驾驶和金融这些决定未来的行业领先,权力交接也有制度保障。最后是一个比喻,有人说美国陷在低增长的沼泽里,他们宁愿说它困在自己打造的铁笼中,沼泽难以脱身,笼子只要有钥匙就打得开。全书的最后一句话问的是,美国有没有转动钥匙的意志。

怎样读这本书

长处是密度和速度,不到五百页讲完两百多年,企业家小传尤其好看。德隆(Brad DeLong)批评它片面,也承认论点大体正确。短处来自同一个地方。布克指出,书的前半部讲伟大的企业家,后半部换成伟大的总统,而资本主义本该是分散决策的结果,长期比较又多用总量,人均数字很少出现。作者立场鲜明,把它当作一份论辩来读,比当作中立的通史收获更大。

读的时候还要记住成书时间。书中的数据大多截至 2016 年前后,写作时特朗普的第一个任期刚开始,作者还判断美国已露出滞胀的早期迹象。这些判断是否经得住此后的数据,读者可以自己去核对。


艾伦·格林斯潘、阿德里安·伍尔德里奇著《繁荣与衰退:一部美国经济发展史》,中信出版社。英文版 Capitalism in America: A History,Penguin Press,2018。文中引语由本刊据英文版译出。封面图为匹兹堡琼斯与劳克林钢厂,约 1900 年,底特律出版公司摄,美国国会图书馆藏。